禁用特区首府皇庭公馆等词！山东拟规范建筑物、住宅区名称

决策主力编辑：王晓波
据山东省民政厅网站8月5日发布了《山东省建筑物、住宅区名称管理暂行规定 草案 》公开征求意见公告。在其中第七条，建筑物、住宅区的名称方面，拟禁止使用部分语词和字符，包括：
一 中国、中华、全国、国家、中央、国际、世界、天下、宇宙、万国等词义明显过大的词语；国家政策另有规定的除外。
二 “特区”“首府”“小镇”等具有专属意义的词语。
三 “”“-”等非文字符号、阿拉伯数字、外文或拼音字母。
四 皇帝、皇庭、御府、帝都、王府、相府、官邸、公馆等古代帝王的称谓以及历史上的官衔名、职位名的词语 具有特定历史、宗教背景的除外 。
五 描述商业信息 如企业的名称、简称、字号、商标 的语词、行政区划名称 本项建筑物名称除外 。
六 具有比较意义、可能贬低其他建筑物名称含义的数字、序数词或其他词语。
七 其他含义不健康、容易产生歧义或违背政策法规、公序良俗的词语或者内容。
第八条 分类通名规定 建筑物、住宅区的通名语词应当与地名类别属性相适应，禁止使用其他地名类别的通名作建筑物、住宅区名称的通名。

附征求意见稿全文：
《山东省建筑物、住宅区名称管理暂行规定 草案 》公开征求意见公告
为加强和规范城镇建筑物、住宅区名称管理，进一步提高地名标准化水平，省民政厅研究起草了《山东省建筑物、住宅区名称管理暂行规定》。现面向社会公开征求意见，自即日起至8月12日可通过以下方式提出意见建议：
一 电子邮件：sdmzqhdmc@ andong.cn
二 传真：0531-86152668
三 信函：济南市历下区南新街1号山东省民政厅区划地名处 邮编：250012
特此公告。
山东省民政厅
2020年8月5日
山东省建筑物住宅区名称管理暂行规定 草案征求意见稿
第一条 目的和依据 为加强和规范建筑物、住宅区名称的管理，根据国务院《地名管理条例》、民政部《地名管理条例实施细则》和《山东省地名管理办法 1998年修正 》及有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 适用范围 本省行政区域内建筑物、住宅区名称的命名、更名、使用及其相关的管理活动适用本规定。
建筑物标注机关、企事业单位和社会组织名称 含简称 、字号、商标或者招牌的不适用本规定。
建筑物、住宅区名称的命名更名申报审核程序、权限及其他管理活动依照地名管理法规和相关政策规章执行。
第三条 术语与定义 本规定所称建筑物、住宅区均应为依法批准建设，其中：建筑物是指具有地名意义、具备商务功能或意义特殊的楼宇建筑 群 ；住宅区是指在城镇开发建设、以楼宇建筑 群 为主体，居民日常生活起居的城镇型居民点。
第四条 基本原则与要求 建筑物、住宅区名称除应符合本规定第一条所列法规规章等相关规定外，还应当遵循下列规定：
一 含义清晰明辨，积极、健康，符合公序良俗、社会主义道德要求，有利于精神文明建设。
二 积极弘扬传承区域地名文化，体现当地历史、文化、地理等自然和人文特征。
三 通俗易懂、照顾习惯、利于传承、便于记忆。
四 使用规范汉字书写、普通话读音，其罗马字母拼写形式符合《汉语拼音方案》《中国地名汉语拼音字母拼写规则 汉字地名部分 》等国家标准和相关规定。
五 禁止使用人名、外国地名或者其音译汉字名称。
六 名称与其使用功能、建筑规模相适应，做到名实相符，不片面夸大其词、离奇古怪或者故弄玄虚。
第五条 一般要求 同时具备商用、居住或其他功能的城市建筑综合体，一般应当纳入住宅区类别进行命名；若商用或其他功能部分占总建筑面积50%以上且相对dl的，可以对该部分按建筑物类别另行命名。
第六条 通用规定 建筑物、住宅区名称应当由专名和通名两部分组成，专名避免使用单字、通名避免重叠。
建筑物名称可以在通名前加功能限定性语词，一般不超过8个汉字；包含政区名称时原则上应当在其后加缀专属字号。
住宅区名称亦可以在通名前加修饰性语词，一般不超过6个汉字。
第七条 禁止性语词规定 建筑物、住宅区名称，禁止使用以下语词和字符：
一 中国、中华、全国、国家、中央、国际、世界、天下、宇宙、万国等词义明显过大的词语；国家政策另有规定的除外。
二 “特区”“首府”“小镇”等具有专属意义的词语。
三 “”“-”等非文字符号、阿拉伯数字、外文或拼音字母。
四 皇帝、皇庭、御府、帝都、王府、相府、官邸、公馆等古代帝王的称谓以及历史上的官衔名、职位名的词语 具有特定历史、宗教背景的除外 。
五 描述商业信息 如企业的名称、简称、字号、商标 的语词、行政区划名称 本项建筑物名称除外 。
六 具有比较意义、可能贬低其他建筑物名称含义的数字、序数词或其他词语。
七 其他含义不健康、容易产生歧义或违背政策法规、公序良俗的词语或者内容。
第八条 分类通名规定 建筑物、住宅区的通名语词应当与地名类别属性相适应，禁止使用其他地名类别的通名作建筑物、住宅区名称的通名。
常用通名用词的适用范围和规定如下：
一 大厦 大楼 ：大型楼宇建筑 群 。
二 广场：四周由道路围成相对完整，且有整块面积露天公共场地的建筑综合体。
三 中心：具有某一特定主导功能的建筑物 群 。
四 城：规模超大的住宅区，或者具有两种以上商用或者其他功能建筑物群。
五 商厦 商城、商场 ：具有商业 办公 、娱乐、餐饮等多功能的建筑 或占地 面积较大的建筑物。
六 阁、馆：相对dl、具有特定功能或者意义特殊的低层数建筑物。
七 厦、楼、坊：普通楼宇建筑物 不含构筑物 。
八 新村：旧城改造新建的，有较完善生活配套设施的相对集中的住宅区。
九 花园 苑 ：绿地和人工景点等休闲地面积达占地面积50％以上的住宅区。
十 山庄：绿化面积达占地面积40%以上，依山而建的住宅区。
十一 公寓、商住楼：特指具有商务、居住功能且区别于普通商品住宅的楼宇建筑物。
十三 小区、苑、庄、宅、庭、居、院、舍、庐等：本条 八 九 十 十一 项之外的其他住宅区。
十三 其他通名。使用其他语词作通名的应当符合本地区的规定，且符合现代汉语规范、使用习惯。
一 二 三 四 五 项由各市根据本地区实际设定占地面积、建筑面积或楼层数、高度等最低标准。
第九条 审理要求 地名命名更名管理职能部门在受理建筑物、住宅区名称申报业务时，应当对其名称的重复性和规范性进行审核，对不符合现行地名管理法规、政策规章和本规定要求的，应当按照规定要求告知申报人更换名称。
第十条 备案材料要求 申报建筑物、住宅区名称许可或备案时，提交的材料应当载明标准地名书写形式、汉语拼音拼写、地名含义和其他相关属性信息材料。材料内容和格式文本由各市级职能部门制定。
第十一条 地名标志的标注要求 建筑物、住宅区设置地名标志时，应当标注标准名称。
第十二条 标准名称的使用 建筑物、住宅区名称经法定程序命名或者更名后方可使用。在相关申报审批 许可 、营销广告、市场交易、产权登记等环节，应当使用标准名称，不得私自增加、减少或者更改标准名称用字。
第十三条 规定的解释权 本规定由省民政厅负责解释。
第十四条 规定的生效起止时间 本规定自2020年XX月XX日起施行，有效期至2022年XX月XX日。
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