服务贸易创新发展试点地区扩容新增11个地区中，中西部城市超过60%

决策主力记者：张怀水 决策主力编辑：陈星
8月11日，《关于同意全面深化服务贸易创新发展试点的批复》对外公布。
《批复》指出，原则同意商务部提出的《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，同意在北京、天津、上海、重庆 涪陵区等21个市辖区 、海南、大连、厦门、青岛、深圳、石家庄、长春、哈尔滨、南京、苏州、杭州、合肥、济南、威海、武汉、广州、成都、贵阳、昆明、西安、乌鲁木齐和河北雄安新区、贵州贵安新区、陕西西咸新区等28个省、市 区域 全面深化服务贸易创新发展试点。全面深化试点期限为3年，自批复之日起算。
对比上一批试点，新增11个地区当中，中西部城市有7个，占比超过60%。
商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊接受《767股票知识网》记者采访时表示，今年上半年，我国进出口总额同比下滑的背景下，剔除旅行服务，服务贸易进出口逆势增长了2.1%，显现出巨大的外部需求和增长潜力。“此前17个试点地区服务贸易占全国比重超过70%，试点扩容，对进一步提升我国服务贸易规模以及稳外资、稳外贸将起到重要作用。”
中西部多个地区入围
2016年，国务院批复同意在上海、海南等15个地区开展服务贸易创新发展试点。
2018年6月，《国务院关于同意深化服务贸易创新发展试点的批复》中提到，同意在北京、天津、上海、海南、深圳、哈尔滨、南京、杭州、武汉、广州、成都、苏州、威海和河北雄安新区、重庆两江新区、贵州贵安新区、陕西西咸新区等省市 区域 深化服务贸易创新发展试点。深化试点期限为2年。
对比上一批试点，《767股票知识网》记者注意到，除了试点地区数量由此前的17个扩容至28个以外，新增的11个试点地区当中，中西部地区城市有7个，占比超过60%。东北地区较上一批试点也新增了大连和长春两座城市。
李俊对记者表示，发展服务贸易，首先应具备服务业基础，国际化程度要比较高，属于外向经济开放度较高的城市。中西部地区在发展服务贸易方面具有独特的优势，不仅土地、人力等要素成本相比沿海地区低，而且地方出台了许多发展服务贸易的引资政策，随着交通、物流等便利化程度的不断提高，中西部地区发展服务贸易的优势正在凸显。
围绕发展服务贸易，相关部门也出台了一系列举措。此前，商务部服贸司负责人曾表示，将深入扩大开放，加快制订全国版跨境服务贸易“负面清单”，在疫情防控常态化条件下办好2020年服贸会，为服务贸易发展注入新活力。加快创新，大力发展数字贸易、线上展览等新兴服务贸易，全力实现服务贸易提质增效。
剔除旅行服务上半年我国服务进出口增长2.1%
《批复》指出，要以供给侧结构性改革为主线，突出改革先行、开放先行、创新先行和高质量发展，深入探索服务贸易创新发展体制机制，打造服务贸易发展高地，充分发挥服务贸易对稳外贸稳外资的支撑作用，推动外贸转型升级和高质量发展。
《批复》要求，试点地区人民政府 管委会 要加强组织领导，负责试点工作的实施推动、综合协调、政策支持及组织保障，重点在改革管理体制、扩大对外开放、完善政策体系、健全促进机制、创新发展模式、优化监管制度等方面先行先试，为全国服务贸易创新发展探索路径。
根据商务部统计，今年上半年，我国服务进出口总额22272.8亿元，同比下降14.7%。其中，出口9127.9亿元，下降2.2%；进口13144.9亿元，下降21.7%。但剔除旅行服务后，上半年我国服务进出口增长2.1%，其中出口增长3.7%，进口增长0.5%。
值得注意的是，商务部统计，知识密集型服务贸易占比提高，1~6月，我国知识密集型服务进出口9744.3亿元，增长9.2%，占服务进出口总额的比重达到43.7%，提升9.6个百分点。其中，知识密集型服务出口5128.7亿元，增长9.7%，占服务出口总额的比重达到56.2%，提升6.1个百分点；出口增长较快的领域是知识产权使用费、保险服务、电信计算机和信息服务，分别增长37.2%、18.7%、15.2%。
商务部研究院学术委员会副主任、区域经济研究中心主任张建平表示，今年上半年，中国服务贸易总体呈现趋稳态势，剔除受到新冠肺炎疫情严重冲击的旅行服务贸易，中国服务进出口增长2.1%，成为稳外贸稳外资的重要力量，同时也为中国经济和世界经济恢复发展、抵御全球经济衰退，发挥了非常重要的支撑作用。
谈及未来我国服务贸易发展的方向，李俊对《767股票知识网》记者表示，概括起来看，就是进一步发挥“长板”优势，尽力补齐“短板”。“我国长期以来，旅游、教育和医疗服务贸易逆差比较大，所以，未来的方向就是缩小这些领域的逆差，提升行业竞争力。另一方面，我国在建筑业、工程承包、计算机软件等领域具有较强的国际竞争力，未来就要进一步发挥‘长板’优势，提升服务贸易的规模和质量。”
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